El concepto de "trabajo de acopio" puede entenderse de diversas maneras según el contexto. En el ámbito portuariose refiere a las faenas relacionadas con la cargadescarga y movilización de mercancías. En el contexto del reciclajese vincula a las actividades de recolecciónseparación y comercialización de residuos.
Trabajadores Portuarios
La definición legal de trabajador portuario califica como tales a aquellos que realizan funciones de carga y descarga de mercancíasya sea a bordo de naves o artefactos navaleso en recintos portuarios. Sin embargola extensión de esta calificación a los trabajadores que realizan las "demás faenas propias de la actividad portuaria" requiere un análisis más detallado.
Según dictámenes de la Dirección del Trabajola sola circunstancia de laborar al interior de los recintos portuarios no es suficiente para calificar una labor como propia de trabajador portuario. Para ellose requiere:
- Realizar funciones de carga y descarga de mercancías u otras faenas propias de la actividad portuaria.
- Que esta actividad se realice en los recintos portuarios o a bordo de naves y artefactos navales en los puertos del territorio nacional.
- Cumplir con el curso básico de seguridad en faenas portuarias a que alude el artículo 133 del Código del Trabajo.
El operador de cargador frontal que carga camiones u otro medio de transporte de mercancías que se encuentran en el recinto portuariorealiza una faena propia de la actividad portuaria siendoen consecuenciatrabajador portuario.
Es importante destacar que el curso básico de seguridad en faenas portuarias se considera un requisito habilitante para desempeñar la actividad portuariasegún lo manifestado por la Dirección del Trabajo.
Empresas de Muellaje
Para calificar a una entidad como empresa de muellajese debe atender a los servicios que realiza y no a la calidad de permanentes o transitorios de los trabajadores que prestan servicios para ella. El Decreto Supremo Nº 90de 1999al definir lo que se entiende por empresa de muellajealude a la contratación de trabajadores portuariospero no exclusivamente a trabajadores portuarios eventuales.
Las empresas de muellaje no están obligadas a tener giro únicoes decirpueden dedicarse a otras labores además de la movilización de la carga entre las naves y los recintos portuarios. El legislador no ha establecido esta limitación de manera expresarespetando la libertad de contratación y la autonomía de la voluntad.
Recicladores de Base
Los recicladores de base se dedicande forma independiente o asociativaa las actividades de recolecciónseparación y comercialización de residuos para el reciclaje. Obtienen sus ingresos a partir de la venta de materiales reciclables a empresas recuperadorasintermediarios y centros de reciclaje. Adicionalmenterecogen residuos reutilizableschatarramuebles y otros objetos para su venta en mercados y ferias libres con o sin una preparación para la reutilización.
Este grupo de hombres y mujeresaportan con su trabajo en todo el país y fortalecen la gestión de residuos.
A través del diálogo social y el trabajo colaborativolos diversos actores involucrados han logrado un acuerdo relevante sobre cuáles deben ser las competencias de estos trabajadores para alcanzar la profesionalización de su labor y mejorar los estándares de salud y seguridad en el trabajoen el marco de la Ley marco para la gestión de residuosla REP y fomento al Reciclaje.
Este proyecto de certificación de competencias laborales permite visibilizar la importante labor que desarrollan los miles de trabajadorestrabajadoras y organizaciones del paíspara el reciclaje.
Permite a los recicladores del país optar a procesos de certificación que les otorgan un reconocimiento formal para seguir trabajando hacia el desarrollo sostenible del sector; así mismopromover y vincular la capacitación de los y las trabajadoraspara alcanzar los nuevos estándares y generar los cierres de brechas de las personas ya evaluadas.
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