名称衍变
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宋、元时期，今阎良区辖地属永丰乡，明时期属临潼县永丰乡和陂阳乡，清时期境内有陂阳乡的相恭里、万代里及永丰乡的义门里、安业里、东梁里等多里。民国时期推行保甲制，境内有阎良、关山、康桥、武屯4镇，1949年2月区境首次解放后成立阎良、关山、康桥、武屯4个区。1956年3月境内缩编为1区6乡，1958年9月实行公社化，1966年8月成立阎良区归西安市直辖，1987年8月将临潼县的关山、康桥、新兴、武屯、北屯、振兴6个乡划归阎良区管辖。1997年至2023年，阎良区经历了关山乡改镇、阎良乡改设凤凰路街道以及后续多次乡镇、街道的撤销、设立与合并调整 [49]。
东城区在辽代出现村落，1958年东四区和东单区合并为东城区。西城区在战国时是燕国都城，1958年西单区和西四区合并为西城区。朝阳区于1958年由东郊区更名，海淀区于1952年成立。崇文区于2010年7月1日撤销并合并到东城区，宣武区曾是中心城区。昌平区在西汉元封元年即有“昌平”之名，1999年撤县立区。密云区在北魏时期得名，2015年撤县设区。通州区在1151年因大运河通过命名为“通州”，1997年撤县立区。大兴区在金贞元年就已命名，2001年撤县立区。平谷区于2002年撤县建区，房山区在1980年代由房山县和燕山区合并而成。顺义区于1998年撤县建区，怀柔区于2002年挂牌，延庆区于2015年撤县设区，门头沟区在1958年由京西矿区调整得名 [50]。
2003年，经国务院批准，郑州市邙山区更名为惠济区。名称源于区内的古惠济桥，该桥为隋代广济渠上的三孔石桥，是南北交通要道，清顺治年间“惠济长桥”为荥泽八景之一。“惠济”二字寓意“聚八方之恩泽，平等互惠；揽四海之贤才，和衷共济” [51]。
历史沿革
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民国时期，一直有县、区（县辖区公所）、乡三级行政区划。如民国7年（1918），建始县全县设仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让10个区。 [4]民国22年（1933）春，县下设区公所。民国22年（1933），中共湘鄂西中央分局在官店口镇建立建始县苏维埃政府（下辖6个区24个乡苏维埃政府），国（民党）共（产党）两种政权并存。
1949年解放后，也有县、区（县辖区公所）、乡三级行政区划。如1949年11月5日，建始县城解放。次日，成立县人民政府，下设城乡、茅田、三里、花坪、官店5区。1950年5月，增设高坪（由原高店乡与望坪乡合并后各取一字成为高坪）、长梁、天生（后称铜鼓）3区，共8区。1951年5月，全县共设10区，183个乡（股级乡镇）。1954年，设城关镇，全县增加到216个乡。1961年5月，恢复区级建制，全县设猫坪、长梁、茅田、龙坪、高坪、三里、花坪、景阳、官店9个区和城关镇，全县共120个乡级人民公社。同时撤消城市人民公社。 [4]
县辖区
20世纪80年代，基层政权机构由20世纪70年代时，从公社变迁为区公所管辖下的乡镇梯级管理体制，区公所设区委书记、区长，属正科级，配合有近20名干部，每个区公所配一辆吉普车。乡镇为股级，配备8-9名干部，设乡镇党委书记、乡镇长、副书记、副乡镇长等。20世纪80年代末毕业分配到某区公所下辖的某乡工作，最后感受了股级乡镇的工作环境，简陋的办公室，材料靠手写，下村靠走路，开会靠嗓子。 [6]
区公所为县、自治县人民政府经批准设立的派出机关。 [56-57]
20世纪90年代，全国进行了撤区并乡建镇工作，撤区公所，将县级设的派出机构“区（县辖区公所）”全部撤掉，减少中转环节；解放初设立过小乡，并乡建镇，扩大乡镇领辖范围，减少行政管理单位。例如仁怀县最后确定的方案是，全县由原来的50多个小乡镇合并为19乡镇，乡镇行政级别提升了，原来的小乡镇为股级，并乡镇以后为科局级（乡科级）。 [7]随着时代的发展，专区级（地区级）省辖市（地级市）下属的区公所逐渐演化为地级市、直辖市下辖的市辖区人民政府，成为与县、县级市并列的县级行政区。县、县级市所辖的区公所由于不适应县域经济发展的客观要求，纷纷随着乡镇合并而消亡。
截至2020年底，中国共计973个市辖区。 [2-3] [48]
市辖区
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中华人民共和国民政部出台的《市辖区设置标准》（征求意见稿），允许直辖市和地级市设立市辖区，其中市区总人口在300万人以上的城市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。对于中心城市市辖区就业人口中从事非农业人口不得低于70%；第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。市辖区的国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市所有市辖区对应指标的平均水平。 [8]
北京市
天津市
河北省
山西省
内蒙古自治区
辽宁省
吉林省
黑龙江省
上海市
江苏省
浙江省
安徽省
福建省
江西省
山东省
河南省
湖北省
湖南省
广东省
广西壮族自治区
海南省
重庆市
四川省
贵州省
云南省
西藏自治区
陕西省
甘肃省
青海省
宁夏回族自治区
新疆维吾尔自治区
香港特别行政区
澳门特别行政区
台湾省
注：台湾省的市辖区等同于乡级，为虚拟派出单位。 [11]
参考资料： [12-45]
县辖区
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政治
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区政府属于县处级单位，是县处级正职，区与县同级。根据我国的相关法律规定，区政府属于国家行政机关，实行区长负责制 [55]。
区公所是县、自治县人民政府的派出机关；街道办事处是市辖区、不设区的市人民政府的派出机关 [56-57]。
区政务服务管理局负责组织实施政务服务工作，并指导下级政府政务服务相关工作，协调推进“互联网 政务服务”建设等 [53]。区水利局负责保障水资源的合理开发利用，负责水资源保护工作，负责节约用水工作等 [54]。区政务服务管理办公室牵头推进“放管服”改革工作 [52]。
人口
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区级行政区划单位的人口状况通过全国人口普查等方式进行统计，其人口数量、结构及变化趋势是反映区域特征的重要指标。根据第七次全国人口普查结果，不同市辖区的常住人口数量存在差异，例如谢家集区常住人口为221589人，潮南区常住人口为1231638人，且与2010年第六次全国人口普查数据相比均有所减少。 [58] [60]人口结构方面，包括性别构成、年龄构成和受教育程度等，如谢家集区常住人口中男性占49.3%，女性占50.7%，60岁及以上人口占25.58%。 [58]潮南区常住人口中，0-14岁人口占27.01%，拥有大学文化程度的人口为29644人。城镇化水平是区人口特征的另一个方面，谢家集区居住在城镇的人口占78.5%，潮南区城镇人口比重为59.59%。 [58] [60]此外，人口普查也统计人户分离人口，其中“市辖区内人户分离人口”指居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。 [59]
经济
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根据区(市、县)生产总值统一核算结果，2025年贵阳市部分区的生产总值数据，如南明区为1207.04亿元，云岩区为1126.69亿元，花溪区为1023.71亿元，观山湖区为887.64亿元，白云区为350.18亿元，乌当区为249.07亿元。 [61]
区的经济发展服务机构承担区域经济运行分析、重大项目建设服务、营商环境优化、民营经济发展服务等职责。 [62-63]区政务服务管理局负责组织实施本级政务服务工作，并指导下级政府政务服务相关工作。 [53]
社会事业
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区的社会事业发展涵盖教育、医疗、养老、就业与社会保障、平安建设等多个领域。 [64-65]在教育方面，通过加大投入改善办学条件，例如某区在“十四五”期间统筹投入17.11亿元，新建学校17所，新增学位1.87万个，改善办学条件1020校次；学前三年毛入园率达到94%、普惠性幼儿园覆盖率超过97%、义务教育巩固率达到100%、高中阶段毛入学率达到99%。在医疗卫生领域，不断完善服务体系，某区拥有三甲综合医院1家、三级医院2家、二甲医疗机构3家；40家基层卫生机构全部达到国家能力建设标准；城镇15分钟、乡村30分钟就医圈全面形成；基本医保参保率稳定在95%以上。在养老方面，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合”的养老服务体系；某区共有养老床位1.1万张，区、乡镇街道、村社区三级养老服务网络基本建成，15分钟养老服务圈初步形成；养老政策日益完善，例如扩大高龄津贴范围。在就业与社会保障方面，加强人力资源开发利用，城镇新增就业4.8万人，脱贫人口就业稳定在4.5万人左右；全区养老保险参保人数达96.3万人，城乡居民基本养老保险参保率稳定在95%以上。 [65]
在平安建设方面，群众安全感指数连续五年保持在98%以上；构建多元预防化解体系，累计化解矛盾纠纷超过10万件，化解率达99%以上；建成立体化智慧防控体系，实现“雪亮工程”全覆盖；安全生产事故起数较“十三五”时期下降60.2%。 [65]
一些区设定了社会事业发展目标，例如教育系统围绕建设高质量教育体系的目标，卫生系统围绕建设完善卫生健康服务体系的目标，民政系统围绕构建“公办为主、民营补充、社会各方参与”的养老服务体系。 [64]
地图信息
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青海湖景区-二郎剑景区
