《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，“统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国”，为“十五五”时期体育事业高质量发展指明了方向。体育领域学习贯彻党的二十届四中全会精神，要把《建议》所擘画的宏伟蓝图细化为具体的实施路径，为加快建设体育强国提供行动和落实方案。

“十四五”时期，我国体育事业取得令人瞩目的成绩，跻身世界体育大国、奥运强国之列。五年来，竞技体育捷报频传，全民健身蓬勃开展，体育产业势头强劲，体育文化繁荣兴盛，体制机制改革纵深推进，体育发展内生动力充沛，创新活力迸发。“十五五”时期更要乘势而上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，夯实体育强国根基。

做好“十五五”时期体育工作，必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于体育的重要论述；要按照《建议》要求，统筹推进群众体育和竞技体育全面发展，发挥体育的多元功能，围绕党和国家中心任务，锚定体育强国建设目标，为实现社会主义现代化提供凝心聚力的强大力量。

一是更加注重将体育发展成果惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展理念，不断满足人民群众对美好生活的向往，把积极回应群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点，加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。立足人民群众的切身利益和实际诉求，稳步建立全民健身公共服务供给机制，切实解决人民群众反映集中、期待迫切、关乎日常的“六个身边”问题，精准满足群众日益增长的个性化、高品质健身需求。

二是更加注重推进竞技体育高质量发展。完善竞技体育新型举国体制，构建更加开放、更加科学、更可持续、更高水平的现代化竞技体育发展新体系。跳水、乒乓球、射击等重点项目要保持优势，强化田径、游泳、水上等基础大项的竞技实力，着力提升潜优势项目和落后项目水平，特别把“三大球”改革发展作为重点任务，大力培育和储备竞技体育后备人才，不断提升竞技体育整体实力和国际竞争力，加快推动从奥运强国迈向体育强国。

三是更加注重通过改革增加体育发展的活力和动力。坚持问题导向，持续推进体育重点领域和关键环节改革，完善全民健身公共服务体系，改革竞技体育管理体制和运行机制，实现体育事业高质量、可持续发展。树立系统观念，统筹顶层设计与基层创新、守正创新与融合转型等关系，增强改革的系统性、整体性、协同性，全面提升体育治理能力现代化水平。

四是更加注重体育与教育、医疗卫生领域的联动发展。树立“大体育观”，将体育强国、教育强国、健康中国建设统一于强国建设的伟大实践之中，通过“体育﹢”模式服务更广阔的国家战略。深化“体育﹢”与教育、文化、旅游、卫生、康养、养老等领域深度交融、互促共赢，发挥体育在乡村振兴、新型城镇化建设、共同富裕中的重要作用，释放体育促进发展的综合社会价值。

五是更加注重尊重群众首创精神和人民群众在体育发展中的主体地位。发展以人民为中心的体育，坚持体育发展扎根人民，倾听民意、汇集民智，不断增强人民群众在体育发展中的幸福感、获得感。鼓励群众创造更多体育发展的新鲜案例，系统总结推广“苏超”“村BA”“村超”等先进经验，将蕴藏在民众之中的智慧和创造力转化为体育改革创新的动力。

六是更加注重体育工作的党建引领。毫不动摇坚持党对体育工作的全面领导，强化系统思维、战略思维、底线思维，把握正确的体育发展方向，持续为体育强国建设提供坚强政治保障。坚持走中国特色社会主义体育发展道路，构建“有为政府、有效市场、有机社会”良性互动的发展机制，加快形成上下贯通、区域联动的体育发展新格局，确保《建议》目标在体育领域落实落地。

（作者周进强系全国政协委员，国家体育总局原副局长、党组成员，中国奥委会副主席）